“三大工程五大探索”为农村留守儿童打造一片蓝天

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  “三大工程五大探索”为农村留守儿童打造一片蓝天
  ——浏阳市沙市镇办好实事普惠民生案例
 
  浏阳市沙市镇由于多年来的传统工业,到全国各地订做皮服、羽绒服、沙发、床垫及其他外出务工人员有1.3万人,占全镇6.7万人口的19.4%。全镇4739名在校学生中,留守儿童1779人,占学生总数的37.5%。由于长期离开父母的监管,留守儿童学习状况不容乐观:1779人中,优秀的仅204人、良好的355人、一般的764人、尚待合格却有453人。同时,留守儿童的安全、品行、体质、行为习惯等各个方面都存在不同程度问题,意外死亡也偶有发生。父母长期在外,孩子在家不能安心读书、不能健康成长,对于构建和谐社会存在着诸多隐患,对于未来更是令人堪忧!沙市镇党委、政府决定把对留守儿童的关爱作为社会和谐稳定的一件大事来抓好,党委书记唐小红说:“一定要让每一个留守儿童都有一片蔚蓝的天空!”
  专题部署形成良好的关爱氛围
  2009年10月,镇党委、政府专题召开了有人大、政法、妇联、共青团、关协、教育等单位主要负责人参加的扩大会议。会上,大家认识到留守儿童问题不仅给家庭、学校、社
  会提出了严峻的课题,作为镇党委、政府更有责任和义务来主动管好这项工作。会上,成立了镇党委书记唐小红为顾问,镇长李斌任组长,人大主席周育斌、主管教育副镇长黄正根、主管政法司法宣传的副镇长苏晓琳担任副组长的沙市镇关心留守儿童工作领导小组。会议确定了“健全管理、创新思路,确保关爱农村留守儿童工作有序开展”的工作思路,并进行了具体部署,决定动员人大、政法、妇联、共青团、关协、教育等单位和社会各界及广大人民群众多方参与、共同努力,力争用半年时间使留守儿童问题得到较好的解决。
  “三大工程”促进关爱工作扎实开展
  沙市镇实施“三大工程”确保关爱留守儿童工作扎实开展并取得成效。
  一是全民共识提高工程。关爱留守儿童不仅仅是儿童家庭、学校的责任,同样也是社会的责任。每个有良知的人都应积极承担起这一特定社会现象带来的责任。镇关心留守儿童工作领导小组利用各种会议,发动全体共产党员、公务员、村干部、学校老师、关协会员、社会贤达都来参与这一工作。动员家长将子女到学校寄宿,确保有效地对留守儿童进行监管工作。
  二是校园硬件建设工程。对于留守儿童进入学校寄宿,学校出现条件限制,硬件建设跟不上。镇政府决定在拖欠二
  年未交清公务员养老保险、三年尚未结清旅差费的经济情况下,再压一压这些经费,在非常困难的财政中挤出70万元投入三所留守儿童比较集中的学校,进行校舍扩建改造,为留守学生提供住宿,创造良好的生活环境。
  三是警务机制完善工程。学生在校安全是一个严重问题。留守学生在校时间长,安全工作更是不容忽视!由专管政法工作的副镇长苏晓琳负责,镇财政再挤出50余万元,为全镇中小学校完善了“五位一体”校园安全新型警务机制,建立了学校安全巡防队,配备6名警员,添置了警备器材,全面落实人防、物防、技防工作,加强安全保卫措施。一年多来,没有一个留守儿童受到非法侵害,确保了学校师生安全。为建立长效机制,学校警务巡防工作的经费20余万元,已经列为镇财政的常规性开支。
  “五项探索”办好实事普惠民生
  沙市镇在做好留守儿童工作方面,进行了以下有益探索:
  一是探索建立健全留守儿童档案。各村妇代会与学校班主任相应地做好留守儿童的摸底工作,并将其在校的各方面表现及时记载;将监护人和外出务工的家长手机、电话、QQ号码都记录在档,以方便通报其成长情况,从而形成学校、家庭、社会共同关心的局面,增强了学校、家庭、社会对留
  守儿童的关爱合力。
  二是探索建立留守儿童多方沟通机制。在建立留守儿童档案后,学校充分利用现代通信工具,及时与监护人、学生家长交流情况,也使学生与父母能及时沟通。留守学生在感受学校、社会关爱的同时,感受了父母的关爱;父母也能及时了解到子女的学习情况。让教师在沟通中能及时掌握留守学生生活上、学习上、心理上的各种问题,及时解决他们的困难与困惑。
  三是探索开展有利于留守儿童身心健康发展的各类活动。如主题班会、联欢会、道德法制讲座等活动。引导学生互助互爱,使留守儿童倍感集体的温暖。这样,有利于解决留守儿童心理上“孤僻、任性、冷漠、忧郁、多疑、逆反、集体荣誉感淡薄”等心理障碍,使留守儿童能更加健康地成长。
  四是探索建立留守儿童服务志愿者队伍。领导小组动员镇政府机关干部职工、学校教师、支村两委全体成员、妇女组长、全镇共产党员每人结对一名留守儿童,开展志愿者服务,给予他们各方面关心与呵护,建立一个新的“留守儿童之家”,节假日将孩子接到家中,填补留守儿童的父爱母爱的缺失。
  五是探索倡导成立家庭辅导站。迄今为止,全镇已经建立家庭辅导站10个,大都由文化、思想素质较高,又热爱
  此项工作的人员承担。辅导站针对各自的教育对象,具体制订了一整套比较科学的管理措施,有的放矢地进行教育。家庭辅导站的建立,使孩子们作业完成好,迟到旷课大大减少,学习成绩明显提高,思想表现优良。被人们誉为“家博士”的原镇政府退休干部汪贤佳,所辅导的两个孩子,一个从弱不禁风的病孩子成长为一个健康向上的儿童,一个由成绩不合格到一学期拿回12项奖励的优秀小学毕业生。
  一个乡镇党委、政府,不被日常事务缠身,主动为群众着想,工作具体扎实,为每一名农村留守儿童打造出合适的成长环境,使在外打工的父母安心工作,建立和谐、稳定的社会,办好实事普惠民生,主动坚定地实践了党的执政爱民的宗旨!

(作者:王雄文


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